Термины и определения, используемые в настоящей ИНСТРУКЦИИ:
безопасность объекта – это состояние защищенности объекта от различных угроз, при котором созданы условия для его нормального функционирования и строгого соблюдения на нем установленных режимов;
внутриобъектовый режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на территории и в здании учреждения образования, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности;
законные представители несовершеннолетних – родители, усыновители (удочерители), опекуны, попечители;
посетитель – лицо, приходящее в учреждение образования с какой-либо целью;
посторонние лица – лица, не имеющие отношения к деятельности учреждения образования и принадлежности к его коллективу, не являющиеся участниками образовательного процесса, не имеющие законных оснований для посещения учреждения образования и нахождения на его территории;
пропускной режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) обучающихся, работающих, посетителей, незаконного проникновения посторонних лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества, материальных ценностей на территорию учреждения образования (с территории учреждения образования);
системы технической защиты – это комплекс электронных и электрических систем, повышающих безопасность объекта (пожарная сигнализация, СКУД – система контроля и управления доступом, система тревожной сигнализации, телевизионная система видеонаблюдения, ЗПУ – запорно-переговорные устройства и иные системы);
угроза – потенциальная возможность совершения действий, направленных на нарушение безопасности объекта.
1. Общие положения
Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Положением о профилактических, режимных и организационных мерах предупреждения террористической деятельности и минимизации ее последствий на критически важных объектах Республики Беларусь, утвержденным постановлением Комитета государственной безопасности Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30.09.2016 № 24/268, Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 07.09.2010 № 450, Примерной инструкцией об организации пропускного режима в учреждениях образования, утвержденной приказом Министра образования Республики Беларусь от 11.03.2019 № 156 (в редакции приказа Министра образования Республики Беларусь от 18.04.2019 № 298).
Настоящая Инструкция определяет организацию и порядок осуществления пропускного режима в учреждении дошкольном образования в целях обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических, экстремистских акций и других противоправных проявлений в отношении воспитанников, работающих учреждения дошкольного образования и своевременного реагирования на них.
Пропускной и внутриобъектовый режим устанавливается в целях защиты учреждения дошкольного образования от противоправных посягательств и обеспечения безопасных условий пребывания воспитанников и работающих.
Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме утверждается руководителем учреждения дошкольного образования.
Требования настоящей Инструкции распространяются в полном объеме на всех работающих, воспитанников, их законных представителей, посетителей, в том числе лиц, сопровождающих воспитанников, работников пищеблока, медицинского кабинета и т.п., работников обслуживающих организаций и организаций, арендующих помещения учреждения образования, в части касающейся.
2.Выполнение требований настоящей Инструкции является обязательным.
Настоящая Инструкция доводится под роспись до всех работающих, принятых на работу, временно переведенных, командированных из других организаций, при их участии в трудовых процессах учреждения образования, обучающихся, проходящих производственную практику в учреждении дошкольном образования, а также при проведении повторных инструктажей.
Настоящая Инструкция (выписка из настоящей Инструкции) вместе с правилами внутреннего трудового распорядка учреждения дошкольного образования размещается на информационном стенде на первом этаже в доступном месте и на веб-сайте учреждения образования, о чем работающие, воспитанники, их законные представители, посетители должны быть проинформированы.
В целях обеспечения пожарной безопасности воспитанников их законные представители, работающие, посетители обязаны неукоснительно соблюдать требования общеобъектовой инструкции о мерах пожарной безопасности в учреждении дошкольного образования.
Обеспечение пропускного режима в здании учреждения дошкольного образования осуществляется круглосуточно.
В настоящую Инструкцию могут вноситься необходимые изменения по решению заведующего учреждения дошкольного образования, а при обеспечении пропускного режима гражданским персоналом сторожевой охраны подразделений Департамента охраны МВД Республики Беларусь (далее – охрана МВД) – после согласования с начальником соответствующего подразделения Департамента охраны МВД Республики Беларусь.
Требования настоящей Инструкции могут быть основанием для заключения дополнительных соглашений с обслуживающими организациями (например, предоставляющими услугу по организации питания), организациями-арендаторами о соблюдении установленного в учреждении образования пропускного и внутриобъектового режима.
3.Организация пропускного режима
Организация и контроль за осуществлением пропускного и внутриобъектового режима возлагается на заведующего учреждения дошкольного образования (или на одного из его заместителей).
Непосредственное обеспечение пропускного режима в учреждении дошкольном образования возлагается на вахтера, сторожа, охранника, дежурного администратора или другого работающего учреждения образования, назначенного приказом заведующего учреждения дошкольного образования (далее – работники охраны), согласно утвержденным графикам.
Работник охраны должен иметь на одежде бейдж с информацией: наименование учреждения образования, фамилия, имя, отчество, должность.
Основные пункты пропуска оборудуются постами охраны.
Посты охраны оснащаются:
комплектом документов по организации физической охраны учреждения дошкольного образования и по организации пропускного режима;
при необходимости – списками воспитанников по группам, работающих;
инструкциями и памятками по действиям при обнаружении возможных угроз безопасности и возникновении чрезвычайных ситуаций; о порядке сообщения о случившемся; применения кнопки тревожной сигнализации; эксплуатации автоматической пожарной сигнализации; системы видеонаблюдения; иных технических средств и систем охраны и защиты;
номерами телефонов аварийно-спасательных служб, подразделений МЧС, ОВД.
Посты охраны оборудуются устойчивой телефонной связью, FM-радиоприемниками, системами тревожной сигнализации, пожарной автоматики и передачи извещений, контроля и управления доступом, телевизионными системами видеонаблюдения и т.п.
Работнику охраны в процессе трудовой деятельности запрещается покидать пост охраны. В случае кратковременного отсутствия работника охраны на посту его обязанности исполняет дежурный администратор (гардеробщик и т.п., указанное лицо определяется заведующим учреждения дошкольного образования), ознакомленный с настоящей Инструкцией.
Двери запасных и центрального входов (выходов) оборудуются легко открывающимися изнутри прочными запорами (защелками) и замками.
Входные двери (ворота, калитки) учреждения дошкольного образования оборудуются звонками, замками (электромеханическими, кодовыми замками), домофонами, в том числе с возможностью дистанционного управления. Входная дверь учреждения дошкольного образования, выходы с территории, запасные выходы должны иметь затвор на высоте, недоступной ребенку, постоянно закрываться.
Во время образовательного процесса двери центрального и запасных выходов из здания должны быть закрыты изнутри на легко открывающиеся замки (запоры, защелки).
На центральной двери здания учреждения образования оборудуется звонок (домофон или иное переговорное устройство).
Запасные выходы (ворота) открываются только с разрешения заведующего учреждения дошкольного образования (или его заместителя), а в их отсутствии – с разрешения дежурного администратора, за исключением случаев возникновения чрезвычайной ситуации, угрожающей жизни и здоровью находящихся в здании людей.
В ночное время, в выходные и праздничные дни входные двери, двери запасных выходов, ворота, калитки учреждения дошкольного образования должны быть закрыты постоянно на ключ.
Ключи от запасных выходов хранятся: один комплект ‒ на посту охраны, второй комплект ‒ у заместителя заведующего по хозяйственной работе (иного лица по усмотрению заведующего учреждения дошкольного образования).
На период открытия запасного выхода (ворот) контроль за ним осуществляет лицо, его открывающее.
Ключи от кабинетов, служебных помещений учреждения дошкольного образования хранятся на посту охраны и выдаются работающим, закрепленным за указанным помещением согласно приказу заведующего учреждения дошкольного образования (или его заместителя). При этом ФИО работающего, получившего ключ, регистрируется в журнале выдачи ключей с указанием времени выдачи ключа. При возврате ключа регистрируется время возврата и ставится подпись работающего.
Ключи от помещений, запасных выходов хранятся в запирающемся на ключ ящике (ином недоступном для посторонних лиц месте, определенном заведующим учреждения дошкольного образования).
В учреждении дошкольном образования, входные двери которого оборудованы домофонными системами необходимо определить порядок выдачи ключей от домофона, провести обучение с работниками, имеющими ключи, по правильному использованию домофона, аналогично – провести обучение по использованию кодовых (электромагнитных) замков.
Режим работы и начало занятий в учреждении дошкольном образования утверждается в установленном порядке.
Проход работающих, воспитанников, их законных представителей, посетителей в здание учреждения образования осуществляется через пост охраны.
Время доступа в здание учреждения дошкольного образования воспитанников, их законных представителей, посетителей до начала работы и после окончания работы учреждения дошкольного образования определяется его заведующим (или его заместителем) согласно установленным правилам внутреннего трудового распорядка.
Доступ в здание учреждений дошкольного образования воспитанников, их законных представителей, иных посетителей начинается и заканчивается в соответствии с режимом работы учреждения дошкольного образования.
Запрещается осуществлять пропуск лиц с внешними признаками алкогольного опьянения или состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, агрессивного (неадекватного) поведения.
На территории учреждения образования запрещается:
нахождение лиц в нетрезвом состоянии;
распитие спиртных напитков;
курение;
торговля;
выгул животных.
В здание и на территорию учреждения дошкольного образования запрещается вносить, хранить и использовать:
огнестрельное оружие любого вида, газовое оружие, боеприпасы любого вида, взрывчатые вещества (либо имитаторы или муляжи);
алкогольные, слабоалкогольные напитки, пиво, табачные изделия, электронные системы курения, жидкости для электронных систем курения, систем для потребления табака, наркотики, другие одурманивающие средства, химические вещества и яды;
спички, зажигалки, легковоспламеняющиеся вещества;
аэрозольные баллончики с веществами раздражающего действия;
аэрозольные краски для нанесения надписей (граффити и т.п.);
холодное оружие, колющие, рубящие, режущие предметы (либо их имитаторы или муляжи);
принадлежности для азартных игр;
другие опасные предметы и вещества, которые могут быть опасными для жизни и здоровья людей.
В учреждение дошкольное образования не допускаются посторонние лица. При появлении посторонних лиц им предлагается покинуть территорию учреждения дошкольного образования, в случае отказа осуществляются действия согласно пункту 8.9. настоящей Инструкции.
Посторонним лицам запрещается фото- и видеосъемка объектов, помещений, а также воспитанников в здании учреждения дошкольного образования и на его территории. В целях информирования о запрете осуществления фото- и видеосъемки на видном месте размещается соответствующая информационная табличка.
Фото- и видеосъемка разрешается лицам из числа воспитанников, их законных представителей, работающих учреждения дошкольного образования при проведении праздничных, культурно-массовых, спортивных и других мероприятий, проводимых в учреждении дошкольном образования и на его территории, а также иным лицам, обслуживающим данные мероприятия, по согласованию с заведующим учреждения дошкольного образования (или его заместителем).
В иных случаях фото- и видеосъемка в учреждении дошкольном образования и на его территории может проводиться только с разрешения и под контролем заведующего учреждения дошкольного образования (его заместителя или иного работника, определенного руководителем).
При обеспечении пропускного режима охраной МВД начальник соответствующего подразделения Департамента охраны МВД Республики Беларусь вправе вносить руководителю дошкольного учреждения образования предложения по совершенствованию действующего пропускного и внутриобъектового режима в отношении:
обеспечения безопасных условий труда персонала охраны МВД;
установки и поддержания в исправном состоянии механических средств, ограждений, освещения и обозначения мест, опасных для жизни и здоровья людей.
4.Порядок пропуска воспитанников и их законных представителей в учреждение дошкольного образования
Пропуск воспитанников осуществляется через центральный вход, в особых случаях (по усмотрению заведующего учреждения дошкольного образования или его заместителя) через запасные выходы под контролем представителей дошкольного учреждения образования.
В случае опоздания воспитанники учреждения дошкольного образования с законными представителями пропускаются в учреждение образования с разрешения дежурного администратора (работника охраны).
После окончания времени, отведенного для входа воспитанников на занятия или их выхода с занятий, работник охраны обязан произвести обход территории учреждения дошкольного образования, а дежурный администратор − осмотр внутренних помещений на предмет выявления посторонних лиц, подозрительных предметов.
Детей дошкольного возраста законные представители должны передать воспитателю дошкольного образования, а в случае его отсутствия – иному педагогическому работнику, осуществляющему прием воспитанников группы.
Забирать ребенка из учреждения дошкольного образования должны его законные представители. В случае, когда существует объективная причина, по которой они не могут забирать ребенка из учреждения дошкольного образования (болезнь, служебная командировка, график работы и т.п.), это могут осуществлять другие лица (ближайшие родственники) на основании заявления законных представителей воспитанника на имя заведующего учреждения дошкольного образования.
Запрещается отдавать воспитанников лицам, не достигшим 16 лет и лицам, находящимся в алкогольном или наркотическом состоянии.
Законные представители воспитанников могут быть допущены в учреждение дошкольного образования при предъявлении документа, удостоверяющего личность, после предварительного разрешения заведующего учреждения дошкольного образования (или его заместителя) и с последующей регистрацией в журнале учета посетителей (журнал должен быть прошит, страницы в нем пронумерованы, на первой странице делается запись о дате, когда он начат, замена, изъятие страниц не допускается):
| № записи | Дата посещения учреждения образования | ФИО посетителя | Документ, удостоверяющий личность | Время входа в учреждение образования | Время выхода из учреждения образования | Цель посещения | К кому из работников учреждения образования прибыл | Подпись работника охраны | Примечание |
Заведующий учреждения дошкольного образования (заместитель заведующего) должен предупредить работников охраны о времени и месте запланированных встреч с законными представителями воспитанников, проведения родительских собраний, праздников и т.п., проводимых в учреждении дошкольного образования или на его территории/
Приход законных представителей, сопровождающих детей на занятия и (или) встречающих их с занятий, не пересекающих пост охраны и не заходящих в помещения учреждения дошкольного образования, может осуществляться без записи в журнале учета посетителей.
Законным представителям воспитанников запрещается проходить в учреждение дошкольного образования с крупногабаритными сумками (пакетами, коробками и т.п.) без предъявления их работнику охраны для осмотра и объяснения причин их проноса.
5.Порядок пропуска работающих в учреждение дошкольного образования
Работающие проходят в здание учреждения дошкольного образования через центральный вход без предъявления документов, удостоверяющих личность, в соответствии с графиком работы, утвержденным заведующим учреждения дошкольного образования, с обязательной регистрацией в журнале учета рабочего времени:
| Дата | Фамилия, инициалы работающего | Время прихода | Подпись | Время ухода | Подпись |
При наличии в учреждении дошкольного образования системы контроля и управления доступом (автоматические турникеты, системы электронного пропуска) вход (выход) работающего осуществляется посредством использования электронного пропуска (идентификационной карты или иного, что отражается в настоящем пункте индивидуально).
Работающие должны прибывать в учреждение дошкольного образования не менее чем за 15 минут до начала своего рабочего времени (если иное не предусмотрено правилами внутреннего трудового распорядка).
Работающие из числа педагогов, занятых в организации занятости детей до начала учебных занятий, прибывают в учреждение дошкольного образования согласно графикам (иным локальным документам, что указывается в пункте индивидуально).
Допуск работающих в здание учреждения дошкольного образования в нерабочее время осуществляется с разрешения заведующего учреждения дошкольного образования на основании докладной записки заместителя заведующего учреждения дошкольного образования. Копия докладной записки с резолюцией заведующего учреждения дошкольного образования передается на пост охраны. Список лиц из числа работников учреждения дошкольного образования, которым разрешен доступ в здание учреждения дошкольного образования в нерабочее время, всегда доводится до сведения работников охраны.
Круглосуточный доступ в здание учреждения дошкольного образования разрешается:
-заведующему учреждения дошкольного образования;
-заместителям заведующего учреждения дошкольногообразования.
Рабочим (уборщикам помещений) разрешено находится в здании учреждения дошкольного образования согласно графикам работы.
Порядок пропуска посетителей в учреждение дошкольного образования
Круглосуточный доступ в здание учреждения дошкольного образования разрешается персоналу обслуживающих организаций при возникновении аварийных ситуаций, а также лицам, осуществляющим охрану объекта (работники охраны учреждения дошкольного образования) согласно утвержденным графикам работы.
При наличии в учреждении дошкольного образования контроля и управления доступом (автоматические турникеты, системы электронного пропуска) посетители допускаются без электронного пропуска (идентификационной карты), но с записью в журнале учета посетителей.
Доступ в здание учреждения дошкольного образования должностных лиц органов государственного надзора, правоохранительных органов, органов власти, вышестоящих и обслуживающих организаций, иных посетителей осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, с регистрацией данных посетителей работником охраны в журнале учета посетителей и после уведомления заведующего учреждения дошкольного образования (или его заместителя).
Пропуск посетителей (лиц, не связанных с образовательным процессом, но посещающих учреждение дошкольного образования по служебной необходимости: фотографов, организаторов развлекательных мероприятий, театральных кассиров и т.п.) в здание учреждения дошкольного образования во время образовательного процесса допускается только после разрешения заведующего учреждения дошкольного образования (или его заместителя), а в их отсутствии – дежурного администратора, с записью в журнале учета посетителей.
Передвижение посетителей по зданию учреждения дошкольного образования осуществляется только в сопровождении работника охраны или дежурного администратора, или иного работника учреждения дошкольного образования.
При проведении семинаров, совещаний, методических объединений, конференций, смотров, конкурсов, посещении учреждения дошкольного образования группами лиц с целью экскурсии и т.п. допуск посетителей (слушателей, участников) осуществляется организованно по предварительному согласованию с заведующим учреждения дошкольного образования (или его заместителем), по списку, составленному и подписанному ответственным лицом за данное мероприятие. Каждый посетитель должен поставить свою подпись в списке. Ответственное лицо за проведение мероприятия делает запись в журнале регистрации посетителей с указанием количества посетителей.
Работник охраны должен быть заранее предупрежден заведующим учреждения (или его заместителем) о времени и месте запланированных в учреждении дошкольного образования мероприятий с посетителями.
Все работы по проведению ремонта или реконструкции помещений (сетей, узлов, коммуникаций и т.п.) в учреждении дошкольного образования в обязательном порядке согласовываются с его руководителем (или его заместителем).
При выполнении в учреждении дошкольного образования работ обслуживающими (строительными) организациями допуск рабочих осуществляется по списку подрядной организации, согласованному с ее руководителем и заведующим учреждения дошкольного образования.
К работникам сторонних организаций, выполняющим какие-либо виды работ, предъявляются требования, предусмотренные настоящей Инструкцией и правилами внутреннего трудового распорядка.
Производство работ представителями сторонних организаций осуществляется под контролем заместителя заведующего по хозяйственной работе учреждения дошкольного образования или другого лица, назначенного приказом заведующего учреждения дошкольного образования.
В случае возникновения конфликтных ситуаций, связанных с допуском посетителей в здание учреждения дошкольного образования, работник охраны действует по указанию заведующего учреждения дошкольного образования (или его заместителя).
6.Осмотр вещей посетителей
Крупногабаритные предметы, ящики, коробки и т.п. (реквизиты, декорации, подарки и т.п., используемые при проведении в учреждении дошкольного образования запланированных мероприятий) разрешается проносить в здание учреждения дошкольного образования после проведенного осмотра, исключающего пронос запрещенных предметов в здание учреждения дошкольного образования (взрывчатые вещества, холодное, огнестрельное, газовое оружие, легковоспламеняющиеся, токсичные жидкости (вещества), аэрозольные баллончики с веществами раздражающего действия, наркотики и т.п.) и выяснения назначения проносимых предметов, изучения предоставленных документов.
В случае отказа посетителя от осмотра крупногабаритных предметов, ящиков, коробок и т.п. работник охраны не допускает его в здание учреждения дошкольного образования, предлагает покинуть здание учреждения дошкольного образования, информирует заведующего учреждения дошкольного образования (или его заместителя) и действует по его указаниям. При необходимости, оценив обстановку, вызывает подразделение органов внутренних дел по телефону 102 или применяет кнопку тревожной сигнализации.
В случае оставления посетителем крупногабаритных предметов, ящиков, коробок и т.п. работник охраны действует согласно пункту 6.2. настоящей Инструкции.
При наличии оснований (подозрений) по усмотрению работника охраны осмотру может подлежать ручная кладь меньшего размера (сумки, пакеты, мешки и т.п.). Действия работника охраны в отношении такого посетителя являются аналогичными, указанным в пунктах 6.1 – 6.2. настоящей Инструкции.
При наличии достаточных данных (информации, фактов и т.п.) о том, что воспитанник проносит (пронес, прячет и т.п.) запрещенный предмет или вещество, из числа указанных в пункте 2.26 настоящей Инструкции, работник охраны или иной работник это обнаруживший уведомляет заведующего учреждения дошкольного образования (или его заместителя) и имеет право попросить воспитанника добровольно предъявить содержимое рюкзака, карманов, иных личных вещей.
В случае отказа воспитанника предъявить личные вещи для осмотра руководитель учреждения образования (или его заместитель) сообщает о выявленном факте его законным представителям и предлагает провести осмотр личный вещей в их присутствии. При отказе законных представителей руководитель учреждения образования (или его заместитель) имеет право вызвать в учреждение образования милицию по телефону 102 для проведения досмотра воспитанника и его вещей в установленном законодательством порядке. До разрешения возникшей ситуации воспитанник не допускается до занятий.
Вынос (вывоз) материальных ценностей, грузов и т.п. из учреждения дошкольного образования производится по товарно-транспортной накладной (товарной накладной) или по письменному разрешению, подписанному заведующем учреждения дошкольного образования (или его заместителем).
7.Порядок пропуска на территорию транспортных средств
Порядок въезда (выезда) транспортных средств на территорию учреждения дошкольного образования устанавливается настоящей Инструкцией (при необходимости – приказом заведующего учреждения дошкольного образования).
Въезд на территорию учреждения дошкольного образования, стоянка и парковка на его территории частных (личных) транспортных средств запрещены.
В случае обнаружения указанного транспортного средства на территории учреждения дошкольного образования, работник охраны (иное лицо, его обнаружившее) обязан незамедлительно сообщить об этом заведующему учреждения дошкольного образования (или его заместителю), принять меры к установлению владельца транспортного средства и его устранению с территории.
В случае отсутствия владельца и сведений о нем необходимо незамедлительно сообщать дежурному отдела внутренних дел по телефону 102.
Въезд на территорию дошкольного учреждения образования и парковка на территории частных (личных) транспортных средств запрещен.
Проезд служебного автотранспорта (спецавтотранспорта) (для доставки продуктов питания, вывоза твердых бытовых отходов, сыпучих материалов, макулатуры, металлолома, при производстве строительных, ремонтных работ и др.), осуществляется согласно графику или по заявке учреждения дошкольного образования и под контролем представителя учреждения дошкольного образования.
Служебный автотранспорт по доставке оборудования и материалов, в том числе прибывшего по заявке администрации учреждения дошкольного образования, пропускается на территорию учреждения дошкольного образования после предъявлении водителем сопроводительных документов (товарно-транспортной накладной, путевого листа, письма, заявки, наряда и пр.), документов, удостоверяющих личность и под контролем представителя учреждения дошкольного образования.
Список автотранспорта, которому разрешен въезд на территорию, определяется приказом заведующего и его копия находится у работника охраны. Въезд автотранспорта, не предусмотренного списком, допускается только с разрешения заведующего учреждения дошкольного образования (или его заместителя).
В случае, если с водителем в автотранспорте находится пассажир, к нему предъявляются требования по пропуску в учреждение дошкольного образования посторонних лиц (посетителей), содержащиеся в настоящей Инструкции.
Ворота для въезда (выезда) транспортных средств на территорию учреждения дошкольного образования открывает работник охраны (или технический работник, или дворник – определяется индивидуально в каждом учреждении дошкольного образования) только по согласованию с заведующем учреждения дошкольного образования (или его заместителем).
Движение транспортных средств по территории разрешено со скоростью не более 5 км/час.
Временная парковка и стоянка транспортных средств, доставивших материальные ценности, продукты, осуществляется у запасного выхода с соблюдением всех мер безопасности и правил дорожного движения под контролем заместителя заведующего по хозяйственной работе или назначенного им работника.
В выходные, праздничные дни и в ночное время допуск транспортных средств на территорию учреждения дошкольного образования осуществляется с письменного разрешения заведующего учреждения дошкольного образования (или его заместителя). Порядок регистрации сведений о транспортном средстве, фамилий ответственных лиц, времени нахождения транспортного средства на территории учреждения дошкольного образования, его принадлежности и цели нахождения определяется заведующем учреждения дошкольного образования индивидуально.
Обо всех случаях длительного нахождения на территории учреждения дошкольного образования или в непосредственной близости транспортных средств, вызывающих подозрение, работник охраны информирует руководителя учреждения дошкольного образования (или его заместителя) и при необходимости, по согласованию с заведующем учреждения дошкольного образования (или его заместителем), информирует территориальный орган внутренних дел по телефону 102, применяет тревожную сигнализацию. В экстренных случаях принимает решение о вызове милиции самостоятельно.
Запрещается оставлять на территории учреждения дошкольного образования без присмотра велотранспорт.
При наличии на территории учреждения дошкольного образования оборудованных велопарковок (стоянок для велосипедов и самокатов) воспитанники, их законные представители, посетители обязаны размещать на них свои велосипеды (самокаты и т.п.), предприняв при этом меры по недопущению их угона и кражи.
Запрещается размещать на территории учреждения дошкольного образования для стоянки и парковки велотранспорт в неустановленном и необорудованном для этого месте (например, на крыльце входа и возле него, возле любых входов и выходов, дверей, ворот, калиток, заборов, въездов на территорию учреждения дошкольного образования).
За сохранность находящегося и размещенного на территории учреждения дошкольного образования велотранспорта и другого имущества личную ответственность несут лица, его там оставившие.
При стихийных бедствиях, пожарах, несчастных случаях и других чрезвычайных ситуациях, а также при внезапном возникновении состояний, требующих экстренного или неотложного вмешательства, специальный транспорт (пожарные машины, автотранспорт аварийных бригад, машины скорой помощи, органов внутренних дел и т.п.) пропускается на территорию учреждения дошкольного образования беспрепятственно.
8.Обязанности работающих и действия при возникновении чрезвычайных и нештатных ситуаций
Любой работающий учреждения дошкольного образования, обнаруживший (выявивший) в учреждении дошкольного образования (на его территории) запрещенный (подозрительный) предмет (вещество, бесхозные сумки, предметы ручной клади и т.п.), в том числе представляющий собой (похожий на) взрывное устройство, обязан сообщать заведующему учреждения дошкольного образования, который в свою очередь информирует территориальный отдел внутренних дел по телефону 102, при необходимости дополнительно применяет тревожную сигнализацию или вызывает работников территориального подразделения МЧС по телефону 101.
До прибытия специальных служб заведующий учреждения дошкольного образования принимает меры по исключению доступа к указанным предметам, ограничению и недопущению нахождения в районе их обнаружения воспитанников, работающих учреждения дошкольного образования и других лиц.
Каждый работающий учреждения дошкольного образования должен знать место расположения кнопки тревожной сигнализации (при ее наличии), уметь ее применять, обязан приводить ее в действие в экстренных случаях, связанных с сохранением жизни и здоровья людей, находящихся в здании или на территории учреждения дошкольного образования, а также в случаях, указанных в пункте 8.8.
Работник охраны обязан осмотреть крупногабаритные вещи, предметы, ящики, коробки и т.п. на предмет исключения проноса запрещенных и опасных предметов и веществ в здание учреждения дошкольного образования.
Работник охраны обязан информировать заведующего учреждения дошкольного образования о любом посетителе, за исключением посещений запланированных массовых мероприятий, осуществить вызов по телефону должностного лица на пост охраны для дальнейшего сопровождения посетителя.
В случае выявления лиц, представляющих потенциальную угрозу безопасности для окружающих (проносящих предметы и вещества, запрещенные к свободному обращению, легковоспламеняющиеся, взрывопожароопасные вещества, спиртосодержащие жидкости, вещества и жидкости токсического действия, которые могут быть использованы для нанесения и причинения телесных повреждений, взлома дверей и помещений, нарушения общественного порядка и др., демонстрирующих явное проявление агрессивности и действий криминального характера, при попытке беспрепятственно и незаконно пройти (проникнуть) в учреждение дошкольного образования), работник охраны (иное лицо, обнаружившее угрозу) обязан незамедлительно привести в действие кнопку тревожной сигнализации, не допуская прямого контакта с указанными лицами, после чего информировать заведующего учреждения дошкольного образования и территориальный отдел внутренних дел по телефону 102, далее действовать исходя из складывающейся обстановки.
В случае возникновения угрозы для жизни и здоровья работника охраны или иных лиц, находящихся в учреждении дошкольного образования, в том числе при попытке захвата здания, работник охраны (иные лица из числа работающих) немедленно применяет кнопку тревожной сигнализации. Оценка степени опасности для жизни и здоровья людей проводится исходя из сложившейся ситуации, происходящих событий и обстановки, поведения, действий и намерений лица (лиц), создающих угрозу.
В ситуации мгновенного неконтролируемого развития событий, связанных с угрозой для жизни и здоровья людей, неожиданных и непредвиденных обстоятельств, требующих быстрого реагирования и не позволяющих определить степень опасности, угрожающей учреждению образования и людям, находящимся в нем, работник охраны применяет кнопку тревожной сигнализации (при ее наличии). В указанной ситуации в случае отсутствия возможности привести кнопку тревожной сигнализации работником охраны, это действие совершает любой работающий учреждения дошкольного образования (т.е. любой, кто находится рядом).
В случае неподчинения посторонним лицом (лицами) требованиям работника охраны или других лиц из числа работающих учреждения дошкольного образования покинуть здание (территорию), а также при попытке пройти (ворваться) в здание (территорию), немедленно применяются кнопка тревожной сигнализации и возможные меры, препятствующие проникновению посторонних лиц (лица) в здание (территорию).
Действия лица, отвечающего за пропуск транспортных средств, в случае возникновения нештатной и опасной ситуации аналогичны действиям лица, осуществляющего пропускной режим в здание учреждения дошкольного образования и соответствуют требованиям пункта 8.6. настоящей Инструкции.
Работник охраны (иной работающий учреждения дошкольного образования) в случае обнаружения посторонних лиц, проводящих или пытающихся провести фото- и видеосъемку объектов (людей), находящихся в здании, на территории учреждения дошкольного образования, обязан сообщить об этом заведующему учреждения дошкольного образования (или его заместителю). При наличии оснований (например, отказ от прекращения фото- и видеосъемки, а также объяснений мотивов и целей ее проведения, агрессивное поведение, желание скрыться и т.п.) работник охраны, заведующий учреждения дошкольного образования (или его заместитель) сообщают об этом в милицию по телефону 102, в исключительных случаях с целью оперативного реагирования могут применить кнопку тревожной сигнализации (при ее наличии).
Работник охраны (другие работающие учреждения дошкольного образования) могут применять кнопку тревожной сигнализации и в иных случаях, когда имеется прямая или косвенная угроза жизни и здоровью людей, находящихся в учреждении дошкольного образования и (или) на его территории, нарушается общественный порядок и безопасность.
При чрезвычайных ситуациях пропуск в здание учреждения дошкольного образования ограничивается для всех лиц, кроме задействованных в их ликвидации.
После ликвидации чрезвычайной ситуации организация пропускного режима возобновляется.
9.Порядок эвакуации воспитанников, посетителей и работников учреждения дошкольного образования
Порядок оповещения, эвакуации людей из здания учреждения дошкольного образования при чрезвычайных (экстремальных) ситуациях (пожар, стихийное бедствие, угроза совершения террористического акта и т.п.) разрабатывается уполномоченным должностным лицом заведующего учреждения дошкольного образования и утверждается заведующим учреждения дошкольного образования (порядок прописывается в настоящей Инструкции или в общеобъектовой инструкции о мерах пожарной безопасности в учреждении дошкольного образования).
По установленному сигналу оповещения все люди, находящиеся в здании учреждения дошкольного образования, эвакуируются в соответствии с планом эвакуации, размещенном на видных и доступных местах каждого этажа здания учреждения дошкольного образования.
Пропуск посетителей в учреждение дошкольного образования прекращается.
Работающие учреждения дошкольного образования, в том числе и работник охраны, принимают меры по эвакуации и обеспечению безопасности находящихся в здании людей.
По прибытии сотрудников соответствующих служб для ликвидации чрезвычайной (экстремальной) ситуации обеспечивается их беспрепятственный пропуск в здание и помещения учреждения дошкольного образования.
10.Ответственность за организацию, контроль и обеспечение пропускного и внутриобъектового режима в учреждении дошкольного образования
Ответственность за организацию и контроль за осуществлением пропускного режима и внутриобъектового режима в учреждении дошкольного образования несет заведующий учреждения образования (или его заместитель).
Ответственность за непосредственное обеспечение пропускного режима в учреждении дошкольного образования несут работники охраны.
11.Ответственность за нарушение требований, установленных настоящей Инструкцией
В случае совершения посетителями (посторонними лицами) правонарушений, преступных действий, причинения материального и имущественного вреда (ущерба) они несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.